Техническая инвентаризация, технадзор, техобследование,
регистрация права собственности, экспертная оценка,
разрешительные документы на строительство,
комплексное обслуживание предприятий.

г.Киев, бул. Л.Украинки, 26А, Печерская
+38(067)7217594
г.Киев, ул. А.Кошица, 4, Харьковская
+38(050)7420430 +38(097)1918808
btiadvokat@gmail.com

Заключение о доступности помещения для лиц с инвалидностью и МГН

Ананьев Евгений Александрович
Ананьев Евгений Александрович
+38(095)1425434
texinventarizacija@gmail.com

с 2015
10+ лет в сфере БТИ и технического обследования
Сертификат
Заключение составляет специалист с квалификационным сертификатом
Для лицензии
Документ принимают для лицензирования и ввода в эксплуатацию
Киев и область
Выезд на объект, подготовка — несколько рабочих дней

Коротко. Заключение о доступности помещения — документ, подтверждающий, что помещение соответствует требованиям ДБН В.2.2-40:2018 по беспрепятственному доступу лиц с инвалидностью и маломобильных групп населения (ММГН). Оно нужно для получения лицензий, ввода объекта в эксплуатацию и прохождения проверок. Составляет его сертифицированный специалист по техническому обследованию зданий и сооружений. Стоимость — от 5 000 грн.

Доступность общественных зданий для лиц с инвалидностью и ММГН — это требование закона, а не пожелание. Чтобы подтвердить, что помещение ему соответствует, составляют заключение (отчёт) о доступности. Этот документ требуют при лицензировании ряда видов деятельности, при вводе объекта в эксплуатацию и во время проверок контролирующих органов.

Заключение о доступности помещения — это результат технического обследования объекта на соответствие требованиям безбарьерности по действующим государственным строительным нормам. В нём фиксируют состояние входной группы, путей движения, зоны обслуживания, санузла и средств навигации, а также перечень несоответствий и рекомендации по их устранению.


Доступная входная группа здания с пандусом и поручнями для лиц с инвалидностью и ММГН
Безбарьерный вход с пандусом и поручнями — базовое требование доступности помещения

Кому нужно заключение о доступности

Подтверждение доступности требуется для широкого круга объектов, принимающих посетителей. Чаще всего это:

Аптеки и медучреждения
Условие лицензии на медицинскую деятельность и торговлю лекарственными средствами.
Магазины и сфера услуг
Заведения торговли, бытовые услуги, салоны — доступ для всех посетителей.
Банки и финучреждения
Отделения банков, обменные пункты, ломбарды, страховые.
Учебные заведения
Школы, садики, учебные центры, автошколы.
Админ- и общественные здания
Офисы, принимающие посетителей, государственные учреждения.
Заведения питания
Кафе, рестораны, столовые.

Когда заключение обязательно

  • Лицензирование. Для ряда видов деятельности (в частности аптек, медучреждений) доступность помещения — прямое условие лицензионных требований, что документально подтверждается специалистом с квалификационным сертификатом.
  • Договор с НСЗУ. Для медицинских учреждений документ о доступности здания и помещения — одно из условий заключения договора с Национальной службой здоровья Украины по программе медицинских гарантий (Порядок, утверждённый постановлением КМУ № 410 от 25.03.2018). Исключения — центры экстренной помощи, станции скорой, ФАПы и заведения на территориях боевых действий.
  • Дедлайн для действующих лицензиатов. После изменений в Лицензионные условия медицинской практики (постановление КМУ № 1393 от 27.12.2023, п. 37) действующие медучреждения должны были подать органу лицензирования сведения о доступности каждого места осуществления деятельности в течение года со дня опубликования изменений.
  • Ввод в эксплуатацию. Для нового строительства и реконструкции доступность закладывается в проект и проверяется при приёмке объекта в эксплуатацию.
  • Проверки. Контролирующие органы фиксируют несоответствие нормам доступности как нарушение — с предписаниями и повторными проверками.

Нормативная база в 2026 году

Чтобы заключение имело юридическую силу, оно опирается на действующие нормы:

  • ДБН В.2.2-40:2018 «Инклюзивность зданий и сооружений» — основной документ; действует с Изменением №2 (с 01.05.2025) и Изменением №3 (с 01.04.2026).
  • ДСТУ ISO 21542:2025 — действует с 01.02.2026, гармонизирован с международным стандартом.
  • Закон Украины № 875-XII «Об основах социальной защищённости лиц с инвалидностью в Украине» (ст. 26) — базовая обязанность обеспечить беспрепятственный доступ.
Внимание: ДБН В.2.2-17:2006 отменён с 01.04.2019. Заключение, опирающееся на эту норму, некорректно — применяется только ДБН В.2.2-40:2018.

Что проверяют: требования доступности с цифрами

Специалист оценивает весь путь посетителя — от тротуара до зоны обслуживания и санузла. Ключевые параметры по ДБН В.2.2-40:2018:

Входная группа и пандус

  • Уклон пандуса — не более 8% (1:12).
  • Ширина пандуса — от 1,2 м; двусторонние поручни.
  • Вход без порогов; порог — не выше 20 мм.
Двери и пространство

  • Чистый проход — от 900 мм.
  • Зона разворота кресла-коляски — Ø 1,5 м.
  • Подходы к оборудованию — от 0,9 м.
Зона обслуживания

  • Участок прилавка для кресла-коляски — не выше 800 мм.
  • Стойка для пользования стоя — 950–1110 мм.
  • Стеклянные элементы — с контрастной маркировкой.
Навигация, связь, санузел

  • Кнопка вызова — на высоте 750–800 мм.
  • Тактильные полосы — 0,4–0,6 м; контрастная навигация.
  • Доступная кабина санузла — от 1,65×1,8 м.

Этапы получения заключения

1
ЗаявкаАдрес и базовая информация о помещении, согласование выезда.

2
ОбследованиеОсмотр объекта, замеры, фотофиксация входной группы, зала, санузла.

3
АнализСверка параметров с требованиями ДБН В.2.2-40:2018 (с Изменениями №2/№3).

4
ЗаключениеДокумент с результатом о соответствии или перечнем несоответствий.

5
ПередачаГотовое заключение для лицензии, проверки или ввода в эксплуатацию.

Что нужно от вас

Чтобы мы подготовили заключение, обычно понадобятся (типовой перечень):

  • документ на помещение — выписка о праве собственности или договор аренды;
  • технический паспорт / поэтажный план помещения (при наличии);
  • регистрационные данные субъекта (ЕГРПОУ или РНУКПН);
  • проектная документация — если была реконструкция или перепланировка;
  • фото входной группы, пандуса, дверей, санузла и зоны обслуживания для предварительной оценки;
  • доступ специалиста к объекту для замеров на месте.


Специалист по техническому обследованию проводит замеры доступности помещения
Обследование помещения: замер параметров доступности для заключения

Кто имеет право составлять заключение

Подтвердить доступность может специалист по техническому обследованию зданий и сооружений, имеющий действующий квалификационный сертификат. Документ от лица без сертификата не выполняет нормативного требования. В БТИ Адвокат заключения составляют сертифицированные специалисты, в том числе судебный эксперт по специальности «исследование объектов недвижимости», что повышает вес документа перед органами и в спорных ситуациях.

Чем заключение отличается от других документов

Заключение о доступности часто путают с техническим паспортом — это разные документы с разным назначением:

Заключение (отчёт) о доступности

  • Подтверждает соответствие помещения требованиям доступности по ДБН В.2.2-40:2018.
  • Составляет сертифицированный специалист по техническому обследованию.
  • Нужно для лицензии, НСЗУ, ввода в эксплуатацию.
Технический паспорт (БТИ)

  • Фиксирует площади и технические характеристики объекта.
  • Составляет исполнитель технической инвентаризации.
  • НЕ подтверждает доступность и не заменяет заключение.

Отдельно существует паспорт доступности объекта — учётный инструмент мониторинга доступности; он не заменяет заключения сертифицированного специалиста для целей лицензирования или договора с НСЗУ.

Почему заключение могут не принять

  • Исполнитель без квалификационного сертификата.
  • Ссылка на отменённые нормы (ДБН В.2.2-17:2006) вместо действующего ДБН В.2.2-40:2018.
  • Формулировка «частично соответствует» без чёткого заключения.
  • Обследован только вход, а не весь путь посетителя.
  • Устаревшее заключение без учёта Изменений №2/№3 к ДБН.

Ответственность и риски недоступности

Отдельной статьи, которая предусматривала бы штраф именно за недоступность помещения для лиц с инвалидностью, в украинском законодательстве сейчас нет. Зато действует несколько механизмов:

  • Статья 26 Закона № 875-XII обязывает предприятия и учреждения независимо от формы собственности обеспечивать беспрепятственный доступ к зданиям и сооружениям; нарушение влечёт материальную, дисциплинарную, административную или уголовную ответственность, установленную законом.
  • Статья 96 КУоАП применяется к несоблюдению строительных норм во время строительства или реконструкции (для должностных лиц — от 200 до 300 НМДГ, то есть от 3 400 до 5 100 грн по базовому составу), а не за эксплуатацию уже действующего помещения.
Главный риск — не штраф, а лицензия. Для аптек доступность — требование п. 165 Лицензионных условий (постановление КМУ № 929), для медучреждений — п. 37 Лицензионных условий медпрактики (постановление КМУ № 285 в редакции № 1393). Её невыполнение — основание для предписания, внеплановой проверки (Гослекслужба — для аптек, МОЗ — для медпрактики) и, при невыполнении, мер вплоть до приостановления или аннулирования лицензии. Для медучреждений без подтверждённой доступности невозможен и договор с НСЗУ.

Стоимость и сроки

Ориентировочная стоимость заключения о доступности помещения — от 5 000 грн. Точная сумма зависит от площади и конфигурации помещения, типа объекта, региона и срочности. Ориентировочный срок подготовки — несколько рабочих дней. Окончательную стоимость и срок мы называем после короткого уточнения параметров объекта — без скрытых платежей.

Почему стоит обратиться в БТИ Адвокат

Нужно заключение о доступности помещения?
Оставьте заявку — уточним параметры, назовём стоимость и срок, подготовим документ для лицензии или ввода в эксплуатацию.

Заказать консультацию

Частые вопросы

Обязательно ли заключение о доступности?
Да, для объектов, принимающих посетителей: оно нужно для лицензирования ряда видов деятельности, ввода в эксплуатацию и прохождения проверок. Требование основано на ЗУ № 875-XII и ДБН В.2.2-40:2018.
Кто имеет право его выдавать?
Специалист по техническому обследованию зданий и сооружений с действующим квалификационным сертификатом. Документ от лица без сертификата не выполняет нормативного требования.
Какой документ регулирует доступность?
ДБН В.2.2-40:2018 «Инклюзивность зданий и сооружений» с Изменениями №2 (с 01.05.2025) и №3 (с 01.04.2026), а также ДСТУ ISO 21542:2025. ДБН В.2.2-17:2006 отменён.
Сколько стоит и сколько времени занимает?
Стоимость — от 5 000 грн в зависимости от площади, типа объекта, региона и срочности. Ориентировочный срок — несколько рабочих дней. Точные цифры называем после уточнения параметров объекта.
Достаточно ли установить кнопку вызова у входа?
Нет. Кнопка — лишь вспомогательный элемент. Доступность оценивают комплексно: входная группа, пандус, ширина проходов, зона разворота, зона обслуживания, санузел и навигация.
Что делать, если помещение не соответствует требованиям?
Специалист предоставляет перечень несоответствий и рекомендации по устранению (пандус, поручни, перепланировка зоны обслуживания). После устранения составляется итоговое заключение о соответствии.
Есть ли у заключения срок действия?
Нормативно установленного срока действия заключения о доступности законодательство не предусматривает. Повторное обследование нужно по обстоятельствам — после реконструкции, перепланировки или капремонта, после устранения несоответствий, при смене места осуществления деятельности или существенном изменении норм. На практике заключение рекомендуют актуализировать каждые 1–2 года.
Какие штрафы за недоступность помещения?
Отдельного штрафа именно за недоступность действующего помещения в законодательстве нет. Статья 96 КУоАП действует только во время строительства/реконструкции. Главный риск для бизнеса — лицензионные последствия: предписание, внеплановая проверка и меры вплоть до приостановления или аннулирования лицензии.
Нужно ли заключение для договора с НСЗУ?
Да. Документ о доступности здания и помещения — одно из условий заключения договора с НСЗУ (постановление КМУ № 410 от 25.03.2018). Исключения — центры экстренной помощи, станции скорой, ФАПы и заведения на территориях боевых действий.
Кто отвечает за доступность — собственник или арендатор?
Обязанность обеспечить доступность касается субъекта, который ведёт деятельность в помещении и получает лицензию (часто это арендатор). Конкретное распределение ответственности между собственником и арендатором стоит закрепить в договоре аренды.
Какие документы нужны для заказа?
Обычно — документ на помещение (право собственности или аренда), технический паспорт/план, регистрационные данные субъекта, проектная документация (при наличии) и фото объекта. Точный перечень уточняем под ваш случай.
Список использованных источников
  1. ДБН В.2.2-40:2018 «Инклюзивность зданий и сооружений. Основные положения»
  2. Изменение №2 к ДБН В.2.2-40:2018 (с 01.05.2025)
  3. Изменение №3 к ДБН В.2.2-40:2018 (с 01.04.2026)
  4. Закон Украины № 875-XII «Об основах социальной защищённости лиц с инвалидностью в Украине»
  5. ДСТУ ISO 21542:2025 — об утверждении стандарта безбарьерного пространства
  6. Кодекс Украины об административных правонарушениях — ст. 96 (нарушение строительных норм).
  7. Постановление КМУ № 285 от 02.03.2016 — Лицензионные условия медицинской практики (п. 37, в ред. № 1393 от 27.12.2023).
  8. Постановление КМУ № 410 от 25.03.2018 — Порядок заключения договоров с НСЗУ (доступность как условие).