texinventarizacija@gmail.com
1. Введение
Вопросы доступности общественных зданий и территорий, как правило, ассоциируются с потребностями лиц с инвалидностью. Вместе с тем в повседневной практике эксплуатации объектов недвижимости значительную долю посетителей составляют родители с малолетними детьми, в том числе те, кто передвигается с детскими колясками или держит ребёнка на руках.
«Фактическая доступность здания определяется не только соответствием формальным нормам, но и реальными условиями пользования объектом различными категориями посетителей.»
Для собственников, арендаторов и руководителей общественных объектов данные вопросы имеют практическое значение, поскольку напрямую влияют на безопасность посетителей, репутацию учреждения и соответствие объекта действующим строительным и градостроительным требованиям.
Нормативной основой регулирования доступности среды в Украине являются ДБН В.2.2-40:2018 «Инклюзивность зданий и сооружений. Основные положения» с учётом изменений и дополнений. Указанные нормы формально распространяются на все категории маломобильных групп населения.
В то же время анализ практики проектирования, реконструкции и эксплуатации объектов недвижимости свидетельствует о том, что потребности родителей с детьми не всегда прямо учтены в нормативных положениях, что требует дополнительного внимания и профессиональной оценки конкретных проектных решений.
2. Суть проблемы
Ситуация взрослого с детской коляской
Передвижение взрослого с детской коляской формирует особую модель взаимодействия с городской и строительной средой, существенно отличающуюся от движения пешехода без дополнительных средств. В таких условиях изменяются требования к ширине проходов, возможностям маневрирования, безопасности покрытий и удобству пользования элементами инфраструктуры.
– ограниченная возможность движения по узким пешеходным путям в условиях плотной городской застройки;
– сложности, связанные с парковкой автомобиля и выгрузкой коляски;
– затруднённое пользование пандусами, крыльцами и перепадами высот на входах в здания;
– неудобство эксплуатации распашных дверей, особенно при отсутствии автоматических или фиксирующих механизмов;
– сложность передвижения во внутреннем пространстве зданий при недостаточной ширине коридоров и проходов;
– потребность в надлежащим образом организованных помещениях обслуживания посетителей, санитарных узлах, комнатах ухода и кормления детей.
«Условия, которые формально допустимы для пешеходов, во многих случаях оказываются неудобными или опасными для родителей, передвигающихся с детской коляской.»
Ситуация взрослого с ребёнком на руках
Передвижение взрослого с малолетним ребёнком на руках также имеет ряд характерных особенностей, непосредственно влияющих на уровень безопасности и комфорт пользования общественными пространствами. В таких условиях возрастает физическая нагрузка на взрослого, а также повышается риск утраты равновесия или контроля над ситуацией.
– сложности при посадке и высадке из автомобиля в условиях ограниченного пространства;
– повышенная вероятность отвлечения внимания взрослого в процессе движения или маневрирования;
– затруднённое пользование лестницами, особенно при отсутствии поручней либо при их несоответствующих параметрах;
– неудобство открывания и закрывания распашных дверей одной рукой;
– необходимость надлежащей организации санитарных помещений и комнат ухода за ребёнком, в которых невозможно оставить ребёнка без присмотра.
«Даже незначительные архитектурные препятствия в сочетании с необходимостью держать ребёнка на руках могут создавать потенциально опасные ситуации для взрослого и ребёнка.»
Параметры динамического пространства
Сложности передвижения по узким дорожкам, коридорам, тамбурам или крыльцам целесообразно оценивать не только с позиции формальных размеров проходов, но и с учётом фактического пространства, занимаемого человеком при движении вместе с детской коляской.
В специализированных источниках для таких оценок используется понятие «динамическое пространство», отражающее реальные антропометрические потребности человека с учётом движения, маневрирования и использования вспомогательных средств. Для взрослого с детской коляской ключевыми показателями являются динамическая длина (L) и динамическая ширина (W).
Динамическая длина в данном случае формируется как совокупность габаритов самой коляски, пространства для шага и зоны безопасного размещения ног взрослого в процессе движения. Соответственно динамическая ширина определяется не только фактической шириной коляски, но и необходимым запасом для управления, поворотов и предотвращения столкновений.
Габаритные параметры детских колясок могут существенно отличаться в зависимости от их конструкции и функционального назначения. В частности, одинарные модели, а также коляски для двойни «параллельного» или «последовательного» типа формируют различные требования к минимально допустимым размерам проходов и зон маневрирования (таблица 1, рис. 1, рис. 2).
«Сопоставление параметров динамического пространства с фактическими габаритами проходов и проездов позволяет объективно оценить, насколько комфортными или ограниченными являются условия передвижения для родителей с детьми.»
Для практической оценки условий передвижения родителей с детскими колясками целесообразно ориентироваться на усреднённые параметры динамического пространства, позволяющие определить, является ли проход или проезд функционально пригодным для безопасного и комфортного использования.
* Приведённые значения являются ориентировочными и могут изменяться в зависимости от конструктивных особенностей конкретной модели детской коляски (рис. 1, рис. 2).
3. Условия городской среды
Пешеходные зоны улиц и придомовых территорий
Действующие государственные строительные нормы предусматривают комплекс мер, направленных на адаптацию пешеходных зон улиц и придомовых территорий для нужд маломобильных групп населения. При этом большинство нормативных положений ориентированы прежде всего на обеспечение передвижения лиц, использующих кресла колёсные.
На практике родители с детскими колясками сталкиваются с аналогичными проблемами, связанными с недостаточной шириной пешеходных путей, отсутствием зон разъезда, неровным покрытием, а также наличием случайных препятствий в пределах проходов.
Особенно ощутимыми такие ограничения становятся в условиях плотной городской застройки и на придомовых территориях, где пешеходные дорожки часто выполняются с минимально допустимыми размерами либо фактически используются для парковки, размещения инженерных элементов или временных конструкций.
Ситуация усложняется в случаях передвижения с колясками для двойни, которые требуют значительно большего пространства для безопасного движения и маневрирования. Формально допустимые параметры ширины проходов в таких условиях могут оказаться недостаточными для реального пользования.
«Минимальные нормативные показатели ширины пешеходных путей не всегда обеспечивают фактическую доступность среды для родителей с детскими колясками, особенно при интенсивном пешеходном движении.»
Парковочные места для автомобилей родителей с детьми
Во время посадки и высадки из автомобиля родители с малолетними детьми оказываются в условиях повышенного риска, что обусловлено ограниченным пространством между транспортными средствами, необходимостью одновременного контроля ребёнка и маневрирования коляской.
Строительными нормами предусмотрено обустройство специальных парковочных мест для транспортных средств лиц с инвалидностью, однако вопрос организации парковочных мест для родителей с детьми длительное время оставался вне чёткого нормативного регулирования.
Введение законодательных изменений в части парковки транспортных средств, перевозящих детей в возрасте до трёх лет, является шагом к учёту реальных потребностей данной категории пользователей городской среды. Вместе с тем эффективность таких решений напрямую зависит от корректной организации пространства и надлежащего обозначения соответствующих мест.
Отдельного внимания требуют ситуации, связанные с передвижением с колясками для двойни. Такие коляски нуждаются в большей ширине проходов, наличии участков для разъезда и возможности кратковременной остановки без создания препятствий для других пешеходов.
Строительными нормами допускается уменьшение ширины пешеходных дорожек в стеснённых условиях при проведении капитального ремонта. Однако на практике минимально допустимые значения могут быть неприемлемыми для безопасного и комфортного передвижения родителей с детскими колясками, особенно при интенсивном пешеходном движении.
«Действующие нормы не всегда учитывают ситуации, при которых пешеходными путями одновременно пользуются родители с колясками для двойни и другие посетители.»
Особенно важно учитывать данные обстоятельства собственникам и руководителям общественных учреждений, где присутствие родителей с малолетними детьми является ожидаемым и регулярным. В первую очередь это касается территорий:
– учреждений здравоохранения;
– детских садов, яслей и других детских учреждений.
Кроме того, повышенные требования к ширине и качеству пешеходных путей являются целесообразными в общественных пространствах с большим количеством посетителей, в частности:
– в парках, скверах и зонах отдыха;
– на прилегающих территориях торгово-развлекательных центров;
– вблизи популярных торговых объектов и рынков.
В таких локациях нецелесообразно ограничиваться минимальными нормативными показателями ширины пешеходных дорожек. По возможности следует ориентироваться на параметры динамического пространства, обеспечивающие реальную, а не формальную доступность среды.
«На прилегающих территориях общественных учреждений, где возможно пребывание родителей с колясками для двойни, целесообразно предусматривать пешеходные дороги увеличенной ширины для безопасного разъезда и маневрирования.»
Не менее критичным для городских и придомовых территорий является состояние покрытия и надлежащий уровень освещения. Ровные, нескользкие поверхности и достаточное освещение позволяют снизить тряску коляски, повысить управляемость движения и уменьшить риск падения взрослого в тёмное время суток.
Проблематика доступности городской среды для родителей с детьми тесно связана с организацией парковочных мест. Во время посадки и высадки из автомобиля взрослый вынужден одновременно контролировать ребёнка, открывать двери, размещать или извлекать коляску, что существенно осложняется в условиях ограниченного пространства.
Действующими государственными строительными нормами предусмотрено обязательное выделение специальных парковочных мест для транспортных средств лиц с инвалидностью либо транспорта, осуществляющего их перевозку.
«На открытых индивидуальных автостоянках возле учреждений обслуживания следует выделять не менее 10 % мест (но не менее одного места) для транспорта лиц с инвалидностью.»
— п. 5.4.1 ДБН
«Площадки остановки для посадки или высадки из транспорта лиц с инвалидностью следует предусматривать на расстоянии не более 30 м от входов в общественные здания и сооружения.»
— п. 5.4.1 ДБН
Отдельно следует отметить законодательные изменения, которыми впервые на уровне закона урегулирован вопрос парковки транспортных средств, перевозящих детей в возрасте до трёх лет и имеющих соответствующий опознавательный знак.
«Собственники специально оборудованных либо отведённых парковочных площадок обеспечивают выделение и обустройство мест для транспортных средств, которыми управляют водители, перевозящие детей в возрасте до трёх лет и имеющие соответствующий опознавательный знак.»
— Закон Украины «О дорожном движении», изменения к ст. 25
«Количество парковочных мест для транспортных средств, которыми управляют водители, перевозящие детей в возрасте до трёх лет, составляет не менее 5 % общего количества мест, но не менее одного, и должно быть обозначено соответствующим дорожным знаком либо разметкой.»
— Закон Украины «О дорожном движении»
Вместе с тем эффективная реализация указанных норм требует принятия подзаконных нормативно-правовых актов, определяющих порядок обустройства, маркировки и контроля использования таких парковочных мест.
4. Элементы входной группы
Общие вопросы
Входная группа общественного здания является ключевым элементом, формирующим первое впечатление об объекте и одновременно определяющим фактическую возможность его безопасного и удобного использования различными категориями посетителей. Для родителей с малолетними детьми именно зона входа чаще всего становится наиболее проблемной с точки зрения доступности.
На практике собственники и руководители объектов недвижимости сталкиваются с необходимостью совмещения нормативных требований, архитектурных решений и реальных сценариев эксплуатации здания. Ошибки, допущенные на этапе проектирования или эксплуатации входной группы, могут приводить не только к дискомфорту, но и к созданию потенциально опасных ситуаций.
«Для родителей, передвигающихся с детскими колясками либо держащих ребёнка на руках, вход и выход из здания должны быть организованы таким образом, чтобы минимизировать физическую нагрузку и риск травмирования.»
К наиболее сложным элементам входной группы с точки зрения использования родителями с детьми относятся:
– ступени крылец;
– наклонные и горизонтальные участки пандусов;
– площадки перед входом и на крыльцах;
– дверные проёмы и конструкции входных дверей;
– тамбуры и переходные пространства.
Для каждого из перечисленных элементов строительными нормами установлены отдельные требования к размерам, уклонам, конструктивным решениям и элементам безопасности. Вместе с тем даже формальное соответствие данным требованиям не всегда гарантирует удобство использования для родителей с детьми.
«При отсутствии практического учёта реальных сценариев движения соблюдение минимальных нормативных параметров может оказаться недостаточным для безопасного использования входной группы.»
Пандусы
Пандусы являются ключевым элементом обеспечения беспрепятственного доступа к зданиям для маломобильных групп населения, в том числе для родителей с детскими колясками. От их геометрических параметров и конструктивных решений напрямую зависит возможность самостоятельного и безопасного пользования входом в здание.
Действующими строительными нормами установлена минимальная ширина пандуса в свету, а также допустимые значения уклонов и параметры горизонтальных площадок. Вместе с тем уменьшение ширины пандуса, допускаемое при реконструкции или капитальном ремонте, на практике может существенно ограничивать доступность для родителей с колясками, особенно для колясок для двойни.
«Пандусы с минимально допустимыми параметрами не всегда обеспечивают возможность безопасного движения родителей с детскими колясками при интенсивном использовании входной группы.»
Ступени крылец
Ступени крылец представляют повышенный риск для родителей, передвигающихся с ребёнком на руках. Даже незначительные отклонения по высоте или ширине ступеней могут привести к потере равновесия и падению.
Нормативными документами предусмотрены требования к одинаковости геометрических параметров ступеней, наличию противоскользящих поверхностей и поручней. Соблюдение данных требований имеет принципиальное значение именно в ситуациях пользования лестницами с ребёнком.
«Одинаковость параметров ступеней существенно снижает риск травмирования при подъёме или спуске по лестнице с ребёнком на руках.»
Крыльца
Крыльцо выполняет функцию переходной зоны между пандусом, лестницей и входными дверями. Неудачные планировочные решения крылец, в частности недостаточная ширина либо неверное направление открывания дверей, могут создавать опасные ситуации для родителей с колясками.
Ширина крыльца должна обеспечивать возможность безопасного маневрирования коляской, разъезда с другими посетителями и кратковременной остановки без риска падения на лестницу.
«Недостаточные размеры крылец в сочетании с интенсивным движением посетителей существенно снижают уровень безопасности для родителей с детскими колясками.»
Входные двери
Для родителей с детьми принципиальное значение имеет лёгкость открывания входных дверей, достаточная ширина дверного проёма и возможность фиксации дверей в открытом положении. Использование тяжёлых распашных дверей без доводчиков либо автоматических систем значительно осложняет доступ в здание.
Недостаточная ширина дверного проёма в свету может сделать проезд коляски невозможным либо потребовать выполнения опасных манёвров на крыльце.
«Даже незначительное уменьшение ширины дверного проёма может полностью сделать невозможным доступ для коляски увеличенных габаритов.»
Тамбуры
Планировочные решения тамбуров должны учитывать необходимость одновременного открывания дверей и маневрирования детской коляской. Минимально допустимые габариты тамбуров в ряде случаев не обеспечивают комфортного пользования, особенно при наличии двух распашных дверей.
В подобных ситуациях целесообразно применять автоматические либо раздвижные двери, что позволяет снизить физическую нагрузку и повысить уровень безопасности.
«Недостаточная глубина тамбура затрудняет безопасное пользование входной группой для родителей с детскими колясками.»
Особые вопросы
Помимо базовых конструктивных требований, для входных групп общественных зданий важное значение имеют вопросы эксплуатации и дополнительного оснащения. Речь идёт о наличии навесов над пандусами и крыльцами, местах для временного хранения детских колясок, а также о надлежащем техническом состоянии всех элементов.
Регулярная очистка поверхностей от загрязнений, снега и наледи является обязательным условием безопасного пользования входной группой в любое время года.
5. Планирование внутреннего пространства объектов
Общие вопросы
Организация внутреннего пространства общественных зданий должна учитывать реальные сценарии пребывания родителей с малолетними детьми. В отличие от кратковременного прохода через входную группу, во внутренних помещениях посетителям приходится выполнять более сложные манёвры, останавливаться, менять направление движения и совершать бытовые действия, связанные с уходом за ребёнком.
Действующими строительными нормами установлены требования к ширине коридоров и проходов, конструкции дверей, параметрам лестничных клеток и лифтов. Формально эти требования распространяются на все категории маломобильных групп населения, однако их практическая реализация не всегда обеспечивает комфортные условия для родителей с детскими колясками.
Особое внимание следует уделять таким элементам внутреннего пространства:
– ширине коридоров, переходов и холлов;
– конструкции дверей (ширина в свету, направление открывания, работа доводчиков);
– безопасности стеклянных перегородок и витражей;
– параметрам лестничных клеток и поручней;
– габаритам лифтов и ширине лифтовых дверей.
«Помимо соответствия отдельных элементов внутреннего пространства нормативным требованиям, решающее значение имеет их согласованность между собой с учётом реальных потребностей посетителей.»
Практика эксплуатации общественных объектов показывает, что основные сложности для родителей с детьми во внутреннем пространстве связаны со следующими потребностями:
– необходимостью переодеть либо перепеленать ребёнка;
– необходимостью кормления младенца;
– посещением санитарных помещений вместе с ребёнком;
– невозможностью оставить малолетнего ребёнка без присмотра даже на короткое время.
Комнаты ухода за ребёнком
Наличие отдельного помещения для ухода за ребёнком в общественных зданиях является критически важным условием обеспечения реальной доступности таких объектов для родителей с малолетними детьми. Функциональное назначение данного помещения существенно отличается от любых иных зон общественного пространства.
Несмотря на это, на практике достаточно распространены так называемые «комбинированные» решения, при которых элементы ухода за ребёнком интегрируются в состав общих санитарных помещений либо универсальных туалетов для маломобильных групп населения. Подобные подходы не соответствуют ни базовым требованиям гигиены, ни логике безопасного пользования пространством.
⚠️ Совмещение зон пеленания, переодевания и кормления детей с туалетными помещениями является принципиально недопустимым даже при формальном соблюдении отдельных нормативных требований.
✕Недопустим первый вариант — приспособление части пространства туалета общего пользования под нужды родителей с малолетними детьми.
✕Недопустим второй вариант — размещение комнаты ухода за ребёнком в составе универсального санитарно-гигиенического помещения для маломобильных групп населения.
❗ Даже с точки зрения базовых санитарных требований не допускается совмещение процессов ухода за младенцами с условиями пользования общественными туалетами.
С учётом реальных потребностей родителей и практики эксплуатации общественных зданий возникает необходимость формирования чётких и однозначных ориентиров по проектированию полноценной комнаты ухода за ребёнком.
Доработанный перечень требований к проектированию комнаты ухода за ребёнком
1) Помещение должно быть отдельным, изолированным и иметь самостоятельный вход.
2) Планировочное решение обязательно должно предусматривать:
– место для размещения детской коляски и личных вещей;
– стационарный либо откидной пеленальный столик;
– зону для кормления младенцев, отделённую перегородками либо шторками, с креслом, столиком и розеткой;
– умывальник с тёплой водой, дозатором мыла и зеркалом;
– детский унитаз либо адаптированное санитарно-техническое оборудование для детей;
– крючки для одежды и сумок;
– урну с крышкой.
3) Помещение должно быть оборудовано с учётом требований безопасности, информирования посетителей и возможности удобного пользования лицами с различными физическими возможностями.
В качестве альтернативного решения для объектов с высокой посещаемостью может быть предусмотрено отдельное специализированное помещение исключительно для кормления младенцев.
Помещение специальной кабинки
Отдельным практическим вопросом для общественных учреждений является возможность самостоятельного посещения туалета родителями, находящимися с малолетним ребёнком (до 3 лет) на руках. В таких случаях взрослый не имеет возможности оставить ребёнка без присмотра, что создаёт дополнительные организационные и вопросы безопасности.
Для решения данной проблемы применяются проектные решения по устройству отдельной малой кабинки, оборудованной откидным детским сиденьем (держателем). Наличие такого элемента позволяет временно зафиксировать ребёнка в безопасном положении и выполнить необходимые действия без риска для ребёнка.
