texinventarizacija@gmail.com
Самовольные постройки в Украине давно уже стали обычным явлением. По различным оценкам, каждое второе строение в частном секторе страны возводится с нарушениями существующего разрешительного порядка. С трудом можно отыскать в мире государство, в котором самовольные застройки достигают таких огромных масштабов, как в Украине. Многие задаются вопросом, как узаконить самострой?
По разным оценкам каждый второй частный дом в Украине возводится без официального разрешения на его строительство. Существуют различные способы узаконить самострой и ввести свой дом в эксплуатацию, но все они требуют сбора большого количества бумаг и времени.
Что такое самовольная застройка?
Под самостроем, согласно статье 376 ГК Украины, понимается объект недвижимости, возведенный на земельном участке, не выделенном под эти цели и без соответствующих разрешительных документов и проекта, а также с нарушением СНиП.
Любое строение, которое обладает хотя бы одним из этих признаков, считается самовольной постройкой. Такое здание не может быть введено в эксплуатацию. Это значит, что построенный с нарушением действующего законодательства дом, нельзя будет продать, подарить или заложить. Такая недвижимость не сможет пройти государственную регистрацию.
Очень многие граждане Украины идут на нарушение установленного законом порядка строительства из-за очень длительного срока подготовки разрешительных документов. По факту процедура легализации незаконных строений оказывается еще более длительным и сложным процессом. Затраты на легализацию строения превышают расходы, идущие на оформление разрешительных документов на официальную застройку.
Как узаконить самострой?
Действующее законодательство приравнивает неоформленные официально дома к строительным материалам. Легализация самостроя проводится двумя основными способами.
Узаконивание самостроя через официальные органы государственной власти
До недавнего времени легализация самостроя в Украине была доступна в форме амнистии. Надеяться на неё в будущем не стоит. Узаконить самовольное строительство можно обратившись в соответствующие органы местной власти. В рамках децентрализации власти происходит разделение полномочий органов архстройконтроля. В настоящее время на практике можно столкнуться с тем, что узаконивание самовольного строительства в Киеве и Киевской области может отличаться в некоторых деталях от такой же процедуры в других регионах страны.
В любом случае для того, чтобы узаконить самовольное строительство придется подавать заявление в соответствующие органы местной власти. Вместе с ним предоставляется пакет документов, в который входят такие бумаги, как:
- копия технического паспорта на самостоятельно возведенную недвижимость;
- документы, подтверждающие готовность объекта к эксплуатации;
- акт технической экспертизы объекта.
Самостоятельно добиться положительного решения крайне трудно. Предоставляемые к рассмотрению документы должны быть оформлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, о которых обычному человеку мало что известно. Самый логичный и простой способ узаконить самострой – обратиться в организацию, специализирующуюся на этом виде деятельности.
Судебное решение
Узаконить самострой можно через суд. Исковое заявление подается в отношении местных администраций.
Основания для принятия судом решения в пользу истца дают статьи 376 и 351 ГК Украины. Рассматриваются судом дела только в отношении завершенных объектов строительства. На основании принятого решения проводится государственная регистрация права собственности, вследствие которого происходит легализация самостроя.
Не получится через суд узаконить самострой, если он не будет соответствовать действующим техническим и строительным нормам или возведен на земельном участке, не принадлежащем застройщику. Производить узаконивание самостроя необходимо вместе с оформлением права собственности на земельный надел, на котором он расположен. Сделать это будет очень сложно.
Признание права собственности на объект самовольной застройки не означает предоставления разрешения на его эксплуатацию. Оно выдается застройщику судом при предоставлении ему документов, подтверждающих соответствие строения всем существующим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям действующими нормативно-правовыми регламентами.
В решении проблемы с легализацией объекта огромную роль играет техническая экспертиза. Проходит она в два этапа. Сначала проводится предварительный визуальный осмотр, фотографирование объекта и осуществляются его замеры. На втором этапе обследования определяются материалы, использованные для возведения конструкции. На основе проведенной экспертизы ставится соответствующая отметка на техническом паспорте объекта.
Если не узаконить самострой, то он может быть снесен в любое время. Снос производится приставами по решению суда. Оформление самостроя в судебном порядке может длиться несколько лет и ничем не закончиться. Без хорошего адвоката узаконить самострой таким образом не получится. Это самый трудный и дорогостоящий путь решения проблемы.
Пошаговая инструкция. Получение документов на самострой в Киеве и Киевской области
Оформление самостроя имеет некоторые отличия для зданий площадью до и свыше 300 кв. метров.
Получение документов на самострой в Киевской области на здания площадью до 300 кв. метров
Дома с площадью до 300 кв. метров должны иметь строительный паспорт на застройку земельного участка. Выдают такие документы местные архитектурные инспекции. Также, необходимо заполнить и подать уведомление на начало строительных работ. Сотрудники нашего Ценра могут помочь в оформлении необходимых документов.
Недвижимость площадью свыше 300 кв. метров
Узаконивание самовольного строительства в Киеве и Киевской области зданий площадью свыше 300 кв. метров проходит в том же порядке, что и для строений меньшего размера за исключением одного пункта – обязательного заключения договора на техническое обслуживание строения. Оформить его необходимо до подачи документов в Госархстройинспекцию.
С владельцев таких домостроений взимается сбор в размере 4 % от сметной стоимости объекта на развитие инфраструктуры общего пользования. Узаконивание самовольного строительства в Киеве и Киевской области схоже с подобными процедурами, которые проходят в других регионах страны. Дома площадью свыше 300 кв. метров имеют градостроительные ограничения на застройку. Получение такого документа, как строительный паспорт на дом с площадью до 300 кв. метров сопряжено с определенными трудностями. В Украине существует большое количество ограничений на строительство, обойти которые крайне сложно.
Зачем нужно узаконивание самостроя?
Оформление самостроя позволяет после легализации строения сдавать его в аренду, продавать, дарить, передавать в наследство, оформлять в залог. Внесение недвижимости в государственный реестр является одним из способов защиты его от захвата мошенниками или от сноса по решению суда.
Узаконить самовольное строительство можно не только для жилых домов, но и для других объектов, таких как гаражи или складские помещения. В соответствии с украинским законодательством, граждане страны считаются собственниками недвижимости только тогда, когда их дома внесены в Реестр прав на недвижимость.
Зачем нужно узаконивание самовольного строительства
Возведение незаконных строений может привести к серьезным последствиям не только для обычных граждан, но и для должностных лиц, выступающих в роли исполнителя услуг. Минимальное наказание за самострой – штраф в размере не менее 850 гривен. Всего в действующем законодательстве за такие нарушения закона насчитывается 11 видов наказаний.
В Уголовном кодексе Украине этой проблеме посвящена статья 1971. Согласно её положениям, в качестве одного из наказаний для виновного лица может быть использован штраф в размере до 500 необлагаемых налогом минимумов доходов граждан. Альтернативой этому наказанию является арест сроком до 6 месяцев или ограничение свободы до трех лет. Грубым нарушениям правил возведения построек посвящена статья 97 КоАП.
Штрафы за самострой назначаются не только за нарушение правил строительства. Они могут накладываться и за отсутствие официального ввода сооружения в эксплуатацию. Меры наказания за такое нарушение закона определены в статье 96 КоАП. Сумма штрафных санкций может превышать 10 тысяч гривен.
За нарушение норм градостроения придется заплатить штраф в размере до 900 необлагаемых налогом минимумов. Накладываться такая мера ответственности может не только на владельца самостроя, но и на строителей, возводивших объект.